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西勘院:光伏企業對收益應有重新預期

在日前的相關研討會上,西北勘測設計院新能源工程院資源與總圖所副所長唐曉峰在演講中表示,市場化條件下,企業對收益應有重新預期,國家對于有利于促進技術進步或者降低度電成本方面應當給予有力支持。

自2018年下半年以來,光伏行業出現了快速發展時期的重要轉折,直至2019年4月10、12號國家能源局先后發布風電、光伏無補貼上網項目建設工作方案征求意見稿和建設管理要求征求意見稿,明確了今后一段時間光伏發電應遵循的政策要求和發展方向。

唐曉峰表示,前三批光伏領跑者取得的成果是非常明顯的,價格基本上是50%的退坡率,通過競價方式基本上在第三批領跑者達到了平價的基本條件。規模化開發條件下平價項目難免產生競爭性配置,這涉及到資源分配,平價雖然沒有提到過競爭性配置,但是如果在規模化的條件下由地方政府和地方能源企業組織實施,資源的分配利用應當是競爭性配置。

唐曉峰總結了從2015年第一批領跑者開始一直到現在的數據,組件價格從四塊到一塊八,傳統以集中式為主的結構形式,后面優化了結構的形式,容量也有較大的提升,2017年的升壓系統相當于快速施工標準化的趨勢,到2018年第三批領跑者實施的過程中,跟蹤系統得到了廣泛的應用。EPC的價格從2015年的八塊到六塊五到五塊五到四塊這樣的水平。無論是通過技術進步,還是通過市場來決定,從目前我們所參與的項目來講,價格不但沒有下降的趨勢,感覺比較堅挺。

建設模式的設想方面,從平價的要求來看,第一是規模化,通過對過去光伏發電項目開發、優選及公開招投標結果分析,規模化有利于工程直接成本和管理成本的降低投資,也關于智能化運維。通過實際項目的分析研究,規模化有利于投資收益,利于平價上網條件。

第二是土地復合推廣,我國現狀土地資源昂貴且稀缺,而光伏對于土地復合利用或整治優勢明顯,且在較多項目中已有應用也取得了一定成就。土地綜合開發帶來的附加收益有利于平價項目。

第三是競爭配置,規模化后的大型平價基地或區域,如何較好的進行資源分配。一般采取公平公開的競爭手段。電價應不是決定性指標。

最后,唐曉峰對降低投資的措施提出了建議,最直接的就是工期,從現在項目實施的情況來看,主要問題和前期條件落實有相當大的關系,再有就是工程成本降低措施,規模化之后可以采用集采,預計成本降低10%左右。運維成本降低措施,可以采用集約化管理,智能運維系統可以降低運維成本約10%。融資費用降低通過創新性、前沿性、示范性等多渠道爭取利益優惠,延伸光伏發電產業鏈。發電效益提高措施,多渠道消納,通過智能化調度管理保障電站安全可靠運行,通過先進運行方式或手段提高發電小實數,降低度電成本。

作者:劉珊珊

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